Okrugli stol o zapošljavanju (Pula, 03. lipnja 2002.)
PRIJEDLOG ZAKLJUČAKA
Na temelju rasprave na okruglom stolu o zapošljavanju održanom 03. 06. 2002, Koordinacija organizacija civilnog društva, (koja obuhvaća trideset udruga s preko 50.000 članova s područja Istarske županije), donosi zaključke u cilju rješavanja tog gorućeg problema. Iako je namjera bila raspraviti o stanju u Istri i mjerama koje treba poduzeti na županijskoj razini, rasprava, a shodno tome i zaključci, ukazuju da mjere treba poduzimati na svim razinama – od općine do države – s tim da je problem nezaposlenosti nemoguće adekvatno rješiti bez donošenja odgovarajućih mjera na nivou Republike Hrvatske.
Mjere koje treba poduzimati mogu se svrstati u tri osnovna područja:
1.STRATEGIJA RAZVOJA
Pristupiti izradi strategije gospodarskog razvoja na razini države i županije. Temeljna pitanja na koja strategija treba dati odgovore jesu:
poželjan broj zaposlenih i vrijeme u kojem će se to postići, s međufazama (2005, 2010, 2015.)
definirati poželjnu strukturu privrede na temelju objektivnih parametara
da li turizam, poljoprivreda i mala privreda mogu stvarno biti jedini strateški pravci razvoja ?
definirati mjesto i ulogu industrije – kakve i s kolikim učešćem
razraditi mogućnost optimalnog i cjelovitog korištenja komparativnih prednosti, posebno mora (turizam, brodogradnja, pomorstvo, luke, marikultura, riboprerađivačka industrija)
prihvaćajući turizam kao stvarno stratešku granu privrede za Istru, voditi računa o sezonskom karakteru i iznaći rješenja za socijalne i ekonomske probleme radnika, koji se u vezi s tim javljaju
izraditi program optimalnog korištenja postojećih kapaciteta
analizirati mogućnost i potrebe za nove investicije
na temelju strategije razvoja gospodarstva, definirati potrebnu strukturu zaposlenih i organizirati školovanje i osposobljavanje za te potrebe
u izradu strategije uključiti sve postojeće institucije (vlast, HGK, fakulteti, instituti), potencijalne investitore, poslodavce i sindikate, udruge civilnog društva, kao i pojedine stručnjake neovisno od njihove pripadnosti političkim ili drugim opcijama
2.MATERIJALNA OSNOVA RAZVOJA
Materijalna osnova razvoja gospodarstva, a time i zapošljavanja, pretpostavlja ulaganje u otvaranje novih radnih mjesta, kao i stvaranje uvjeta za tržišno i konkurentno poslovanje. U vezi s tim, treba u prvom redu koristiti materijalne rezerve koje se mogu aktivirati drastičnim ograničenjem rastrošnosti države:
drastično smanjiti državni proračun i svesti ga u granice podnošljive za naše gospodarstvo
enormne plaće određenih struktura, posebno onih koje ne posluju na slobodnom tržištu, svesti u moralno i ekonomski prihvatljive okvire, primjerene našim prilikama
do maksimuma reducirati sve moguće vrste beneficija i dodatnih prihoda i ukinuti privilegije (povlaštene mirovine, managerski ugovori, otpremnine, naknade u nadzornim odborima, razna dodatna primanja izabranih predstavnika, od mjesnih odbora do Sabora, životna osiguranja, korištenje automobila, mobitela, kartica i dr.)
na uredno stečene prihode uvesti progresivni porez, osim na dio koji se ulaže u proširenje poslovanja i proizvodnje
bankarski i monetarni sustav koji je danas u funkciji potrošnje, staviti u funkciju privređivanja (korištenje zamrznutih bankarskih potencijala, uvjeti kreditiranja, uvjeti poslovanja)
dugove poduzeća koja mogu ekonomski opstati reprogramirati, a dugovanja za koje je kriva država – otpisati
strani kapital od prodaje firmi i kredita staviti u funkciju privređivanja bez posredovanja države
kod ulaska stranog kapitala država mora postaviti ekonomske, socijalne, pravne, moralne, ekološke, sigurnosne i druge uvjete kojima će se štititi dugoročni interesi građana Hrvatske
dobivena, odnosno ušteđena sredstva mogu se i trebaju koristiti za:
neposredno otvaranje novih radnih mjesta
povoljno kreditiranje poduzetničkih inicijativa
smanjenje opterećenja privrede i tako pojeftiniti proizvodnju i omogućiti konkurentnost na tržištu
3.OSIGURATI FUNKCIONIRANJE PRAVNE DRŽAVE
pojednostaviti proceduru pokretanja poslovanja
regulirati pravnu sigurnost za ulagače kapitala
sustavom kontrole (inspekcije) onemogućiti sivu ekonomiju i rad na crno
zaštititi prava radnika na odgovarajuću plaću i na socijalnu sigurnost